直到，他下馬，站在了宮城前，被帶到了永安陛下的面前。
「把頭抬起來說話，朕是這麽可怕的人嗎？」
王神愛好笑地看到，這位吏部科榜首剛剛入殿，就已跪倒在了她的面前，表演了一出以頭搶地。
「你這態度，可不像是寫出考滿考察制度的人。」
徐羨之心頭一驚，即刻就站了起來。
是了，他既做了這單科榜首，就絕不能丟掉這個千載難逢的機遇，怎能遭到一句對他實力的懷疑！
「陛下容稟，草民只是未經這等陣仗，心中忐忑，但那捲上所寫，儘是本人親自所想，絕無拾人牙慧之意。」
「那就說說看吧。」
「是！」徐羨之答道，「草民以為，陛下既以考官之法遴選天下人才，對官員的考察升貶，也當有所改變。前朝兩漢魏晉之時，因官員多為察舉孝廉、家族世襲，一旦坐上官位，常常在一地久任，雖然多見史書中稱頌，吏稱其職，人安其業，但一地官員也容易結成黨羽，甚至是盤踞一方，成為當地豪門，既然陛下有心廢去郡望之說，就必定要對其節制。」
王神愛讚許地點了點頭：「你很聰明，接著說。」
看看，這才是聰明人的想法。
既然陛下已經鐵了心要整治世家，絕不讓黨羽勾結的情況發生，形成新的士族門閥，那就在考卷中給出一個相對可行的答覆。
既有應和新朝的激進，又是有理有據地從前朝開始分析。
這個吏部科第一的名頭，他擔得起。
耳聞永安陛下的讚許，徐羨之起先說得有些磕磕絆絆，現在已流利了許多。
「草民縱觀前朝，大體承襲秦制，由郡國丞相向上參與考課，匯總至三公面前，向下主持所屬各縣的上計考課。如此上下承接，一年一小考，三年一大考，得出遷調的結果。但往往人員匯集，三公無暇管理各地計狀，只能籠統而論，匯總的信息中也有諸多不實隱瞞，於是遷、降、轉、徙等結果，多由人情而定，而非實績。」
這就是為何會出現他先前說的情況，官員在一個地方任職的時間非常久，甚至在史書記錄中不乏看到，有人當一地刺史多達二十年。
一種情況，是這官員自己想要留在這裡，於是找了門路，讓官職調度把他忽略過去。
另一種情況，是上面的三公要處理這麽多升遷降職的信息，根本處理不過來，於是把一些偏遠地區給漏過去了。反正官員不動，對於有些地方也不容易產生變量，再過三年，新的大考交來的，還是一份安穩的答卷。
但無論是哪一種，都不是王神愛想要看到的情況。
科舉讓新鮮的人才跳進了應朝的活水當中，就應該繼續保持著鮮活的生命力，讓活水流向各州各縣，而不是流進了泥潭中。
徐羨之面色泛紅，語氣鏗鏘：「草民以為，新的考察官員制度，必須有足夠多的執行者，才能確保對官員的調度都是準確公正的。但考慮到一縣之地，可能會因為天災緣故，糧食大幅減產，人力無法補救回來，只靠著一次考察結果，對有些有心報國的官員大不公道，所以提出了兩次考核折中取數的想法。」
「其他的細則，都已寫在答卷之上了。」
王神愛點了點頭。
徐羨之在答卷上寫道，應將吏部官員分成兩類，一類主持考滿，一類主持考察，各自執行映射的職務，確保從兩個方面品評官員的優劣。
什麼是考滿，就是官員任職每滿兩年進行一次上計時候的考核。對一地稅收、人口增長以及其他情況做出匯總。以四年為一個周期，均衡評價兩次考核結果，確定升遷的幅度。
「考滿」因為是「滿」，基本只涉及官員的升遷，對表現格外優異的官員，也可以進行破格提拔。
而什麼是考察，就是由中央吏部官員對地方官進行集中考察和不定期考察，考察地方官員上奏的種種情況是否屬實。
「考察」重在一個「察」字，所以結果也在懲罰。對謊報政績、禍及百姓的官員進行懲處。
將這兩條放在一起，就很能看出徐羨之的態度了。
官員的升遷需要穩定的累積和表現，而官員的貶職，卻可能是任期內一次不經意的考察。這對官員來說，意味著需要時刻打起精神，維持住郡縣太平，好像是一種高壓的監督，但對於百姓來說，就是幸事了。
同時，真有本事的官員也不必擔心自己會被埋沒，如果第一個兩年內得到了一個上等評價，第二個兩年內又得到了一個上等評價，期間的不定時巡查也都沒出紕漏，難道她還會只委屈對方在一個小地方折騰嗎？
見王神愛又低頭看向了他的那份考卷，徐羨之咬了咬牙，唯恐自己話說得少了，決定再解釋兩句：「草民……」
「還管自己叫草民？」王神愛抬頭笑問。
徐羨之猛地一震，頓時反應了過來：「微臣叩謝聖恩。」
不是草民，而是臣子，永安陛下的臣子！
徐羨之更沒想到，他這份答卷為他換來的，不僅僅是一個吏部科榜首的位置，也是一個吏部郎中的位置。
按照陛下對三省六部的設置，同處吏部之中，在他的上面只有一位並未定下的吏部尚書，兩位吏部侍郎而已。